利剑涤尽黑恶 护卫国泰民安

　　常态化开展扫黑除恶斗争持续走深走实

　　开栏语

　　征程万里风正劲，踔厉奋发谱新篇。2023年，全国政法机关深入学习贯彻习近平法治思想，奋力推进政法工作现代化，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，在扎实推动平安中国法治中国建设、坚持和发展新时代“枫桥经验”、坚持严格执法公正司法、打击治理电信网络诈骗犯罪、推进矛盾纠纷化解和信访工作法治化、政法队伍建设等方面推出了一系列扎实举措，取得了显著成效。即日起，本报开设“奋力推进政法工作现代化”专栏，全方位多角度展现2023年政法工作取得的新进展、新成效。敬请关注。

　　□ 本报记者 董凡超

　　科学谋划、精心组织。过去一年，中央政法委、全国扫黑办会同各地各成员单位，深入贯彻落实党的二十大精神和中央关于推进扫黑除恶常态化的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，贯彻实施反有组织犯罪法，始终保持对黑恶犯罪露头就打的高压态势，一体推进“办案、打伞、断财、治乱”，社会治安形势持续好转，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　持续发力，久久为功。一件件黑恶案件被依法处理，一个个黑恶分子被绳之以法，一批批“保护伞”被连根拔起……各地政法机关向黑恶势力亮剑的强大攻势，如万钧雷霆涤荡污浊，扫出了朗朗乾坤、盈盈正气，守护着安居乐业、国泰民安。

　　聚焦线索核查

　　全面攻坚起底

　　“举报人检举、揭发、提供的线索要尽量详细，可包括受害经过，提供被举报人的基本情况、实施违法犯罪的有效网址、链接、网页截屏、网上交易记录等材料……”为深入推进常态化扫黑除恶斗争在信息网络领域持续纵深开展，2023年3月，重庆市公安机关开展打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动，向人民群众广泛征集相关线索。

　　扫黑除恶是一场人民战争，人民群众对扫黑除恶工作最期盼、最有发言权。

　　全国扫黑办充分发挥12337举报平台作用，收集汇总涉黑涉恶违法犯罪举报线索并推动核查，为打击涉黑涉恶违法犯罪提供重要支撑。作为打击黑恶势力的主力军，2023年，全国公安机关坚持依法严打方针不动摇，打掉涉黑恶犯罪组织1900余个，破获各类刑事案件2.9万起。

　　2023年5月，安徽省扫黑除恶斗争领导小组部署开展了涉黑涉恶全量线索起底清仓攻坚行动，全面起底2018年专项斗争以来存量线索，对未查结、查结后群众反复举报等重点线索开展核查攻坚。

　　广西壮族自治区组织开展欺压百姓、侵占集体利益等涉黑涉恶问题专项整治，起底核查636条涉黑涉恶线索，成案7条，坚决纠治发生在群众身边、侵害群众利益的人和事。持续深化打击涉网黑恶犯罪专项行动，打掉电信网络诈骗、网络裸聊敲诈勒索等涉网黑恶犯罪组织6个，有效净化网络环境。

　　扫黑除恶，是“国家行动”，也是“民心工程”。各地持续推进线索清仓，健全完善处置流程，实行重点线索省级督办、市级兜底，做到“事事有回音、件件有落实”。

　　聚焦大案要案

　　推动深挖彻查

　　2023年5月6日，法槌落下，广西壮族自治区桂林市中级人民法院作出终审裁定，桂林市首例“黑物业”恶势力犯罪集团头目黄某被判处有期徒刑18年，并处罚金16万元，另有14人被判处有期徒刑。

　　过去一年，各地坚持重拳出击，坚决铲除重大黑恶势力组织，开展大案攻坚，加强督办指导，挂牌一批重大黑恶案件，坚决除恶务尽。

　　2023年9月，全国扫黑办对重点案件进行挂牌督办，继续实行全国扫黑办副主任包案督办制度，推动一批“钉子案”“骨头案”取得突破。

　　湖南省公安厅对重大、复杂案件采取“省厅统筹、领导包案、专人盯案”的模式，综合采取指定管辖、异地用警、专家支援等措施，全力推动案件办理；坚持公安与纪检“双专班”作战，“扫黑”“打伞”深度结合、高效同步；充分发挥大数据技术优势，对涉案资产应查尽查、应控尽控。

　　安徽省纪委监委在全省部署开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索清仓处置专项行动，全面起底汇总群众信访举报等问题线索，细化责任举措、明确时限要求，实施分类处置，持续压茬推进、对账销号。

　　剑不入鞘，马不离鞍。各地组织开展常态化扫黑除恶特派督导，通过个案督办、组织培训会、下发指导性案例等方式，指导各地坚持法治思维和法治方式，坚决做到“是黑恶的一个不放过、不是黑恶的一个不凑数”。

　　聚焦常治长效

　　深化源头治理

　　前不久，江苏省无锡市新吴区人民检察院回访扫黑除恶检察建议落实效果，受访的社区居民脸上都露出灿烂的笑容。

　　2012年至2021年间，罗某明纠集10余名刑满释放人员和社会闲散人员，在苏州、无锡交界地带，以暴力、威胁等手段有组织地实施聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、诬告陷害等犯罪，并在苏锡交界区域的树林里、高速桥洞下开设赌场。之后，罗某明因犯组织、领导黑社会性质组织罪等9项罪名，被判处有期徒刑二十年，剥夺政治权利二年，并处没收个人全部财产。

　　案件虽已判决，暴露出的问题却不容忽视。罗某明涉黑团伙所在的苏锡交界地带，人员流动性大，社会治安情况复杂，管理难度较大。为此，新吴区检察院向有关部门制发检察建议，推动苏锡两地签署深化区域警务协作，通过设立警务协作联络小组、召开联席会议、开展联合专项行动实现串并案件共同研判和信息共享。如今，两地交界地带暴力犯罪率明显下降，社会治安形势持续向好。

　　过去一年，各地全面加强扫黑除恶基层基础工作，强化源头治理、综合整治，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。

　　全国扫黑办会同相关行业主管部门深入开展教育、金融放贷、市场流通三大行业领域整治，依法处理一批群众反映强烈的行业领域乱象问题，预防黑恶势力滋生蔓延的长效机制进一步健全。不断完善防范整治“村霸”制度机制，保持对农村家族宗族黑恶势力犯罪严打高压态势，有力维护农村地区社会治安稳定。

　　广西壮族自治区各级人民法院将常态化开展扫黑除恶斗争与重点行业领域整治、未成年人司法保护等工作相结合，严厉打击黑恶势力实施的“套路贷”、组织强迫未成年人卖淫等犯罪行为，审结一批重大黑恶势力犯罪案件。同时向相关部门发出司法建议20条，助推行业治理、补齐制度短板、消除风险隐患。

　　山西省检察机关紧紧围绕常态化开展扫黑除恶斗争工作目标、任务，重点惩治侵犯企业权益及企业人员人身、财产权利的刑事犯罪，营造平安稳定社会环境。重点惩治破坏市场秩序、侵犯企业产权和合法权益的经济犯罪，有力维护公平竞争，营造诚信有序的市场环境。

　　罡风荡污浊，正气朗乾坤。

　　展望未来，各地将坚持长期斗争、依法打击、标本兼治、精准督导，进一步提升法治化、规范化、专业化水平，全力推进常态化扫黑除恶斗争向纵深发展，为全面建设社会主义现代化国家创造安全稳定的社会环境。

【编辑:房家梁】