十四届全国人大二次会议5日上午在人民大会堂开幕，习近平等党和国家领导人出席开幕会，国务院总理李强向大会作政府工作报告。

　　今年有哪些目标要实现？哪些产业将迎来新机遇？要点速览↓

　　今年赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元。

　　一般公共预算支出规模28.5万亿元。

　　拟安排地方政府专项债券3.9万亿元。

　　从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。

　　落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。

　　优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施，更好满足中小微企业融资需求。

　　把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估。

　　涉企政策要注重与市场沟通、回应企业关切。

　　制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。

　　开展“人工智能 ”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

　　适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系。

　　开展基础教育扩优提质行动，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。

　　改善农村寄宿制学校办学条件。

　　持续深化“双减”。

　　加强县域普通高中建设。

　　大力提高职业教育质量。

　　增强中西部地区高校办学实力。

　　大力发展数字教育。

　　强化基础研究系统布局，长期稳定支持一批创新基地、优势团队和重点方向，增强原始创新能力。

　　推进关键核心技术协同攻关，加强颠覆性技术和前沿技术研究。

　　加快重大科技基础设施体系化布局，推进共性技术平台、中试验证平台建设。

　　支持有实力的企业牵头重大攻关任务。

　　加强健康、养老等民生科技研发应用。

　　加快形成支持全面创新的基础制度，健全“揭榜挂帅”机制。

　　打造卓越工程师和高技能人才队伍。

　　加大对青年科技人才支持力度。

　　加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，优化工作生活保障和表彰奖励制度。

　　积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。

　　鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。

　　推动养老、育幼、家政等服务扩容提质，支持社会力量提供社区服务。

　　加强消费者权益保护，落实带薪休假制度。

　　推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造。

　　今年中央预算内投资拟安排7000亿元。

　　合理扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围，额度分配向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜。

　　实施政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设。

　　进一步拆除各种藩篱，在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为。

　　建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。

　　提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。

　　积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。

　　制定全国统一大市场建设标准指引。

　　完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。

　　建设高水平社会主义市场经济体制改革先行区。

　　促进跨境电商等新业态健康发展，优化海外仓布局。

　　全面实施跨境服务贸易负面清单。

　　出台服务贸易、数字贸易创新发展政策。

　　全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。

　　加强外商投资服务保障，打造“投资中国”品牌。

　　提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度。

　　抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地，加快建设西部陆海新通道。

　　推进中国—东盟自贸区3.0版谈判。

　　优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持。

　　稳妥推进一些地方的中小金融机构风险处置。

　　适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。

　　完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。

　　提高网络、数据等安全保障能力。

　　适当提高小麦最低收购价。

　　加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。

　　启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。

　　深入实施乡村建设行动，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设。

　　加大农房抗震改造力度。

　　把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策，让有意愿的进城农民工在城镇落户，推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。

　　培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板，使县城成为新型城镇化的重要载体。

　　推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题。

　　加强无障碍、适老化设施建设。

　　打造宜居、智慧、韧性城市。

　　提升东北和中西部地区承接产业转移能力。

　　抓好标志性项目在雄安新区落地建设。

　　大力发展海洋经济，建设海洋强国。

　　完善生态产品价值实现机制，健全生态保护补偿制度。

　　建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。

　　提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系。

　　加强大型风电光伏基地和外送通道建设。

　　扎实做好退役军人、农民工等群体就业工作。

　　加强对残疾人等就业困难人员帮扶。

　　落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，加强对就业容量大的行业企业支持。

　　扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。

　　坚决纠正各类就业歧视，保障农民工工资支付。

　　适应先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求，加强职业技能培训。

　　居民医保人均财政补助标准提高30元。

　　落实和完善异地就医结算。

　　以患者为中心改善医疗服务，推动检查检验结果互认。

　　引导优质医疗资源下沉基层，扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。

　　加快补齐儿科、老年医学、精神卫生、医疗护理等服务短板。

　　城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。

　　在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。

　　加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。

　　加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。

　　健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制。

　　做好留守儿童和困境儿童关爱救助。

　　完善重度残疾人托养照护政策。

　　提高公共文化场馆免费开放服务水平。

　　开展第四次全国文物普查。

　　加大体育改革力度。

　　做好2024年奥运会、残奥会备战参赛工作。

　　提高公共安全治理水平，推动治理模式向事前预防转型。

　　着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础。

　　保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。

　　加快数字政府建设。

　　进一步精简文件和会议，完善督查检查考核，持续为基层和企业减负。

　　加强国防教育、国防动员和后备力量建设。

　　(央视新闻客户端)

【编辑:梁异】