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新京报:接下来,武汉是否需要一些政策来推进经济恢复?
卢骏:这是一场波及全国的疫情,不是地方政府能够承受或者解决的。国家需要采取更加积极的财政政策和货币政策,来对冲宏观经济受到的冲击。
企业政策扶持,包括但不仅限于,对企业的税费的减免以及对企业和个人的补助。通过类似于一省帮一市的方法,协调其他的省市对湖北省进行定向支持。
罗知:积极的财政政策非常重要,而且政策要分区域、分行业,特别是要针对湖北和武汉给更多的政策。
现在一些政策还是短期的,比如免税、社保等政策,我认为可以更长一点。给中小企业的福利政策我觉得至少是两年,最好是3年。这个问题已经在相关部门研究的议程中了。
新京报:这些扶持措施应该怎么落实?
罗知:其实政府出了很多政策,看上去很多很好,但结果还有很多企业没享受到。
有的政策落实不下去是因为政策很模糊。比如,给企业社保免费3—6个月,到底是减几个月呢?这还需要企业和政府谈判,非常花时间和成本。能不能有一个细则,根据营收去对应的减免标准。
对此,我做了两轮调查,之间相隔一个月。社保减免政策落实了70%左右的企业,但还有一部分政策落实不到位。这需要督查机制,要具体落实,喊口号是没用的。
新京报:应对这种经济困境的保障机制,有哪些需要改进的?
卢骏:在这次危机当中,实际上暴露出企业是非常脆弱的。从我国政府来讲,未来需要考虑设立应急资金来应对这样的大型突发事件,设立更加有效的监测机制。
实际上,这种应对机制,各国政府都处在摸索的阶段,对这样重大的疫情,还是缺乏足够的准备。这是疫情过后,各国都需要反思的。